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問政平潭之有事您說 第十七期昨日直播 上線單位：實驗區經濟發展局物流處

支持跨境電商 促進集聚發展

昨日上午，全媒體問政節目《問政平潭之有事您說》第十七期在實驗區行政服務中心一樓全媒體透明直播間如期直播。本期節目上線部門為平潭綜合實驗區經濟發展局物流處，上線嘉賓圍繞物流政策、跨境電子商務、物流產業規劃布局等方面的問題為大家逐一解答。據統計，節目播出期間，共收到訴求件11件，其中熱線電話9個，現場訴求件2件，現場解答訴求件6件。

“我們平潭有哪些相關園區可以容納這些新型物流企業?有沒有專屬窗口可以協助新入駐企業落地?”“我想了解的是入駐海峽跨境電商產業園的企業類型與條件是什么?有哪些政策扶持?” …… 當天上午11時，《問政平潭之有事您說》準時上線開播，物流政策、跨境電子商務等問題引起一些企業代表和市民的關注。

為了讓市民近距離了解實驗區物流政策、跨境電子商務、物流產業規劃布局等方面的問題，此次節目組邀請了平潭綜合實驗區經濟發展局黨組成員、四級調研員林信祿，平潭綜合實驗區經濟發展局物流處處長彭蘭，平潭綜合實驗區經濟發展局物流處副處長張舒福，平潭綜合實驗區區屬嵐臺物流有限公司副總經理曾瑋頻做客直播間，現場為群眾答疑解惑。在一個小時的直播時間里，他們與市民、網友等親切互動，仔細傾聽群眾訴求，積極答復相關問題，并提出解決的思路和措施。

節目在全透明的直播間里進行互動，不僅得到許多線上觀眾的實時關注，也吸引了不少市民前往現場觀看與提問。市民黃女士十分關注節目，“現在的社會進入電商的時代，大家對電商這一塊比較關注，也算是新興產業發展趨勢，我們也想多了解一些相關政策。”黃女士說。

為了讓群眾的意見和訴求得到確切落實，節目組將于11月26日推出反饋版特別節目。有訴求的市民可撥打24小時訴求征集熱線：23123123對接問政記者。市民所反映問題將在反饋版節目中集中回復。屆時，反饋版上線部門平潭綜合實驗區經濟發展局物流處和平潭綜合實驗區消防支隊相關負責人將重返直播間，對市民反饋的訴求以及記者線下收集的問題進行集中解答反饋。節目組還將對上線部門的公眾滿意度進行統計和發布，并在節目中播出。

值得一提的是，市民可通過平潭時報、平潭廣播電視臺、家園985、中國平潭等微信公眾號，將訴求以文字或語音的方式發送至后臺，或撥打線索電話24217880、23131880、23123123(平潭廣播電視臺訴求征集熱線，周一至周五8:00-18:00期間撥打)反映訴求，還可以通過平潭時報、平潭廣播電視臺、家園985等微博進行留言。

　　熱點問題盤點

　　問：平時我們路上常見的“跨境”商品門店，這些銷售海外(進口)商品的門店也屬于跨境電商嗎?

　　答：現在全國都在探索一項跨境電商新模式叫“保稅展示交易模式”，這是一種將線下展示與線上交易相結合的新業態，可以在線下實體店對商品做一個體驗，然后在線上下單購買。但是，根據海關總署規定，保稅展示交易模式的開展，必須發生在經主管海關批準的保稅區內，因為只有在海關的監管下，才能確保交易的商品是從境外入關，這才有“跨境”這么一說。但是您所說的“跨境”商品門店，卻不受海關監管，所以并不屬于“跨境電商”的形態。

　　問：在跨境電商行業，近幾年實驗區重點招募哪些類型企業落地入駐?目前入駐情況如何?

　　答：我們通過開展產業鏈招商，吸引了一大批產業鏈上下游企業進駐平潭。一是電商企業。創建電商產業園，目前已入駐企業90余家。兩岸快件中心入駐各類電商企業140余家。二是電商平臺企業。引入天貓國際、網易考拉、拼多多等國內跨境電商大型平臺，為電商平臺企業提供更具競爭力的通關渠道和保稅倉儲服務，進一步提升平潭跨境的綜合實力和口岸影響力。今年“雙11”期間，平潭通過電商平臺累計發出訂單約60萬票，占福州關區跨境電商通關總量的59%以上。三是倉儲企業。利嘉物流、菜鳥網絡等落地平潭，建設和運營保稅倉庫。平潭在菜鳥網絡全國口岸通關效率評價中排名第一，被業界普遍認可為發展跨境電商最具潛力的地區之一。

　　問：我們平潭有哪些相關園區可以容納新型物流企業?有沒有專屬窗口可以協助新入駐企業落地?

　　答: 目前，實驗區對外經貿和跨境物流通道正日趨完善，擁有國家一類口岸開放港區金井港區，由實驗區交通集團投資開發建設和運營工作。跨境商貿相關的倉儲物流場所主要分布在海壇片區澳前和金井片區，其中金井跨境電商物流園和澳前保稅物流園由實驗區交通集團全資子公司嵐臺物流公司負責運營管理。因為時間有限，重點介紹一下金井跨境電商物流園。園區總投資為5.1億元，占地面積113.74畝，總建筑面積9.3萬平方米。一期1#樓兩岸快件中心和4#跨境電商保稅倉庫已投入使用，入駐多家跨境電商物流倉儲及國際快件服務企業，為菜鳥、網易考拉、京東、拼多多等電商平臺服務。二期2#、3#保稅倉庫及綜合樓現已封頂，正進行內部裝修及相關驗收工作，擬于春節前后陸續投入使用。園區將不斷引入行業優勢資源，完善配套服務，與入駐企業共筑具有“區位優勢”與“賦能、共贏”的兩岸跨境電商產業園生態圈，提供優質的通關作業、跨境物流倉儲、辦公商務、行業資源對接、品牌營銷推廣、供應鏈金融、人才培訓、論壇會務等服務。

　　問：我想了解入駐海峽跨境電商產業園的企業類型與條件是什么?園區有哪些政策扶持?

　　答：我們歡迎跨境貿易全產業鏈相關企業入駐園區。針對入駐海峽跨境電商產業園的企業，還給予租金方面的補貼，對入駐園區的跨境電商企業第一年免收租金，第二、三年按租金標準(暫定為每月35元/平方米，下同)的40%收取租金。入駐第二年起，按海關或公共服務平臺統計跨境貿易電子商務年進出口額貨值，達到簽約入駐面積2萬元/平方米的企業，當年度已收取的租金予以全額返還獎勵;達到入駐面積1萬元/平方米的企業，當年度收取的租金給予50%的返還獎勵。

　　問：聽說平潭關于跨境電商的獎勵扶持力度很大，是否可以介紹一下。

　　答：目前，平潭正在試行的跨境電商獎補是根據《平潭綜合實驗區跨境電子商務及國際快件產業獎補辦法(試行)》(嵐綜管綜〔2017〕255號)文件，這個政策基本包含了對整個產業鏈的獎補，比如說：對跨境電商保稅備貨業務，補貼經營跨境電商企業2.5元/票的出區物流費用。對嵐臺直航的跨境電商直購業務，補貼跨境電商企業4元/票的物流費用;對由機場轉關到兩岸快件中心的跨境電商直購業務，補貼跨境電商企業2.5元/票的物流費用。對于國際快件監管場所經營企業，由其提供通關服務的國際快件業務年度進出口總額超過2億元，一次性獎勵150萬元，對年度進出口總額超過4億元，一次性獎勵300萬元。還有其他很多就不一一列舉了。據統計，今年前三季度，實驗區發放獎補金額將近5000萬，按比例來算，實驗區的獎補政策力度是相當大的了。

　　問：政策優力度大，兌現的速度快嗎?審核是否嚴格?

　　答: 在產業培育過程中，實驗區財政對企業怎么補、補給誰更有利產業發展，我們進行了有益探索，不斷完善獎補政策。一是在獎補對象上，除了對從事跨境電商運營、開展跨境電商活動的外貿企業進行補貼外，還對跨境電商配套及綜合服務企業，跨境電商公共服務機構組織和從事國際快件運營的相關企業進行獎補。二是在獎補內容上，對原有的航運物流產業獎補政策和其他獎補政策進行全面細致梳理，重點圍繞當前平潭具有一定優勢的跨境電商和國際快件產業進行獎補，出臺專門獎補辦法。三是在獎補兌現上，進一步簡化獎補兌現流程，提高兌現效率，獎補政策兌現時限由3個月精簡到5個工作日以內。我們的政策是從企業中調研得來的，所以我相信，只要是業務量達標的企業，都將得到補貼，而且從我們目前已兌現的獎補金額來看，實驗區內的企業已經實實在在地得到了優惠。