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原標題：解讀省政府工作報告：5個關鍵詞描繪新福建美麗畫卷

福州日報記者 李白蕾

11日上午，省長唐登杰向省十三屆人大三次會議作《政府工作報告》，以創新、協調、綠色、開放、共享5個關鍵詞指明2020年我省經濟社會發展方向。報告傳出了許多喜人信息，包括為企業減負、加快城鄉融合、辦好民生實事等。

創新發展：建立健全企業家參與涉企政策制定機制

打造一流營商環境，進一步壓減行政許可和企業開辦時間，基本建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系。進一步清理涉企收費，推動降低企業用電、用氣、物流和制度性交易成本，大力減輕企業負擔。建立清理和防止拖欠民營企業中小企業賬款長效機制，建立健全企業家參與涉企政策制定機制。

健全科技成果轉化機制，在省科學技術獎中增設科技成果轉化獎項，推動重大創新技術和產品應用。健全以創新能力、業績、貢獻為重點的人才評價體系，建立與科研人員科研能力和貢獻相稱的薪酬分配制度，支持以參股、項目合作等方式引進海內外高層次人才團隊。

全力創建交通強國先行區，加快打造中心城區至縣城1小時交通圈，力爭高速公路通車里程突破6000公里，鐵路在建和運營里程突破5000公里。

協調發展：讓更多旅游景區30分鐘內上高速

加快構建區域協調發展新機制。發揮福州、廈門龍頭帶動作用，加快閩東北和閩西南協同發展區建設。以實施200個區域協作項目為抓手，全力推進基礎設施聯通、產業配套協作、公共資源共享和生態協同保護。推進福州新區全域開發，加快濱海新城重點組團建設。

實施鄉鎮便捷通高速工程，讓更多鄉鎮、產業園區、旅游景區30分鐘內上高速，進一步織密路網、提速增效。

綠色發展：地級城市建成區消滅黑臭水體

積極建設生態文明先導區。落實生態補償和生態環境損害賠償制度，推進山水林田湖草系統治理，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。深化生態云平臺建設，實施生態環境監管能力提升行動。

堅決打好污染防治攻堅戰，全面落實河湖長制，實行全省水系治理“一張圖”，徹底消滅小流域“牛奶溪”，地級城市建成區消滅黑臭水體。實施飲用水安全“六個100%”工程，提升城鄉飲用水水質。

下更大力氣提升城鄉面貌品質，以設施配套、功能提升、環境美化、安全宜居為重點，統籌推進老舊小區、街區片區和老城區改造。

開放發展：加快建設臺胞臺企登陸的第一家園

實施海絲核心區建設提升行動，鼓勵自貿試驗區大膽試大膽闖，培育發展一批重點平臺和重點業態，力爭取得更多標識度高、影響力大的制度創新成果。

認真落實、持續完善推動兩岸融合發展的政策措施，加快建設臺胞臺企登陸的第一家園。持續推進金門、馬祖同福建沿海地區通水通電通氣通橋，促進廈金、福馬率先融合發展。貼近臺胞需求，推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。支持臺灣各類人才來閩實習就業創業，擴大對臺招生規模。

共享發展：投入415.5億元辦好28件為民辦實事項目

讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，今年投入415.5億元，辦好28件省委省政府為民辦實事項目。做好扶貧工作，確保貧困人口、貧困地區與全省一道進入全面小康。完善返貧監測預警機制，并建立解決相對貧困的長效機制，加強脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接。

推進基本公共服務均等化，實施優先就業政策，力爭城鎮新增就業50萬人。擴大普惠性學前教育資源供給，有效解決進城務工人員子女上學難問題。完善覆蓋全民的社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，加快落實社保轉移接續、異地就醫結算制度。有針對性地幫扶城鄉無供養老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難人群。積極增加優質醫療衛生資源供給，加快國家區域醫療中心建設，推進“互聯網+醫療健康”示范省建設，健全重特大疾病醫療保險和救助制度。推動房地產市場平穩健康發展，大力發展租賃住房，穩步推進棚戶區改造，新增公租房2.47萬套、租賃住房1.3萬套。

精心籌辦第44屆世界遺產大會，持續推進歷史文化名城名鎮名村、傳統村落和歷史建筑保護利用。開展縣域集成改革試點，推動社會治理和服務重心向基層下移，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

構建職責明確依法行政的政府治理體系

提高行政效能，推進數字政府建設，實施“鏈上政務”工程，提升一體化政務服務平臺功能，運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術手段進行行政管理，依法保護個人信息。堅持和完善機關效能建設，推行政務服務“好差評”制度。進一步整合行政執法隊伍，最大限度減少不必要的行政執法事項，壓減權力設租尋租空間。